为贯彻落实党中央、国务院关于碳足迹治理事情安排 ，加速提升重点工业产品碳排放治理水平 ，增进行业绿色低碳转型 ，支撑实现碳达峰碳中和目标 ，工业和信息化部印发实施《重点工业产品碳足迹核算规则标准体例指南》（以下简称《指南》）。现就相关内容解读如下：
一、《指南》制定配景
《国务院办公厅关于印发〈加速构建碳排放双控制度体系事情计划〉的通知》要求 ，构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹治理体系。为贯彻落实相关安排要求 ，加速建立碳足迹治理体系 ，国家生长革新委、工业和信息化部、市场监管总局、住房城乡建设部、交通运输部等5部分联合宣布实施《关于加速建立产品碳足迹治理体系的意见》 ，明确提出 ，工业和信息化部等行业主管部分组织有关行业协会、龙头企业、科研院所等 ，凭据团体标准先行先试、逐步转化为行业标准或国家标准的原则 ，研究制定重点产品碳足迹核算规则标准 ，条件成熟的可直接制定国家标准或行业标准。生态情况部、国家生长革新委、工业和信息化部等15部分《关于印发〈关于建立碳足迹治理体系的实施计划〉的通知》提出 ，凭据团体标准先行先试、逐步转化为行业标准或国家标准的原则 ，研制重点产品碳足迹核算规则标准。行业主管部分会同有关部分宣布团体标准推荐清单。对实施基础好的团体标准采信为行业标准或国家标准。优先聚焦电力、煤炭、天然气、燃油、钢铁、电解铝、水泥、化肥、氢、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、电石、甲醇、锂电池、新能源汽车、光伏和电子电器等重点产品 ，到2027年 ，制定出台100个左右重点产品碳足迹核算规则标准。
工业是碳排放的重要领域 ，加速制定工业产品碳足迹核算规则标准 ，关于构建全领域产品碳足迹治理体系具有重要意义�？悸枪ひ挡分掷喽唷⒐婺９� ，上下游工业链长且关联度高 ，有须要对工业产品碳足迹核算规则标准的研究制定进行统一治理 ，规范优先制定规模 ，明确事情程序 ，细化体例要求 ，支撑建立统一规范的碳足迹治理体系。
二、《指南》主要内容
《指南》包括事情目标、制定规模、事情程序、体例要求、宣贯实施等内容。旨在指导有关行业协会（联合会）、标准化技术组织、标准化专业机构 ，强化目标引领 ，凭据急用先行、系统推进的原则 ，坚持政府引导、市场主导 ，主行动为 ，协同落实。
（一）明确事情目标。提出逐步完善重点工业产品碳足迹核算方规则则和标准体系 ，推动建立切合国情实际的产品碳足迹治理体系 ，增进工业绿色低碳转型 ，助力经济高质量生长。到2027年制定出台200项重点工业产品碳足迹核算规则标准 ，应用场景获得显著拓展。
（二）规范制定规模。一是关于产品种类 ，聚焦市场需求迫切、减排孝敬突出、工业链关联性强、供应链刊行动用明显、国际贸易量大的产品领域 ，优先开展钢铁、有色金属、石化化工、建材、新能源汽车、电子电器等行业产品碳足迹核算规则标准。二是关于颗粒度划分 ，应参考国家统计局《国民经济行业分类》《统计用产品分类目录》《消费品分类与代码》等标准要求。三是关于产品规模 ，凭据成熟一批、推进一批、连续完善的事情机制 ，稳步有序扩大笼罩产品规模。
（三）明确事情程序。由工业和信息化部会同有关部分 ，组织有关行业协会、龙头企业、科研院所等 ，研究制定重点工业产品碳足迹核算规则标准 ，宣布团体标准推荐清单 ，为企业、机构提供统一规范的规则标准。对实施基础好的团体标准采信为行业标准或国家标准 ，条件成熟的可直接制定行业标准或国家标准。
（四）细化体例要求。一是关于标准文本 ，系统划定了产品碳足迹技术框架应与《温室气体 产品碳足迹 量化要求和指南》（GB/T 24067）坚持一致 ，标准名称统一命名为《温室气体 产品碳足迹量化要领与要求 XX产品》等。二是关于制修订程序 ，要求凭据开放、透明、果真的原则 ，广泛吸纳生产者、经营者、使用者、消费者、教育科研机构、检测及认证机构、政府部分等相关方代表加入 ，充分反应各方配合需求。团体标准的制定应切合《团体标准治理划定》相关要求 ，以社会团体文件形式予以宣布。三是关于交叉领域标准制定 ，明确提出涉及交叉领域的相关标准制准时 ，各领域单位应增强相助交流 ，告竣一致后协同推进。
（五）抓好宣贯实施。一是拓展标准信息宣布渠道 ，勉励社会团体在标准信息公共效劳平台自我声明果真团体标准信息。勉励各标准化研究机构或技术组织免费果真碳足迹核算规则标准。二是支持开展标准宣贯培训 ，支持多途径、多方法开展产品碳足迹标准的宣传 ，以及分行业、分领域的业务培训 ，提升各相关方的能力水平。三是推动标准实施 ，积极推动相关标准在碳排放双控、低碳技术推广、政府采购、产品碳标识及认证等场景应用 ，强化政策支持与协同 ，加速碳足迹较低产品推广。
三、下一步事情举措
《指南》明确了工业产品碳足迹核算规则标准的“路线图” ，有关行业协会（联合会）、标准化技术组织、标准化专业机构要加速标准研究制定 ，稳步有序扩大笼罩产品规模 ，积极构建完善的工业产品碳足迹核算规则标准体系。要凭据“团体标准—行业标准—国家标准”梯度制定的事情体系 ，建立标准实施评估和连续更新机制 ，为企业、机构提供统一规范的规则标准。要充分发挥产品碳足迹对企业绿色低碳转型的牵引作用 ，富厚标准应用场景 ，引导企业低碳革新 ，增进工业链和供应链转型升级 ，增强绿色低碳竞争力。
